El 28 y 29 de junio de 2025, el Senado aprobó en lo general y particular la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que sustituye al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) por la recién creada Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT). Este dictamen, turnado a la Cámara de Diputados con fecha límite del 2 de julio, promete impulsar la cobertura universal de internet, simplificar trámites y consolidar a la radiodifusión como un servicio público de interés general
Creación de la ATDT y CRT
La nueva ley establece a la ATDT como la autoridad central del sector, con la CRT como órgano autónomo para licitaciones, concesiones y regulación técnica del espectro radioeléctrico. Desde su aprobación, la norma ha priorizado el enfoque social, con incentivos fiscales para extender la cobertura a zonas rurales e indígenas (jornada.com.mx, 29 de junio de 2025).
Derechos digitales y censura potencial
Originalmente contenía el artículo 109, que facultaba a la Agencia a bloquear plataformas digitales, pero este artículo fue eliminado tras críticas por restringir la libertad en línea (agendatlaxcala.com, 29 de junio de 2025). Sin embargo, se mantiene la facultad de suspender transmisiones en caso de violaciones a los derechos de audiencia, así como la autorización para geolocalizar teléfonos móviles en tiempo real, aunque supuestamente requiere orden judicial (eluniversal.com, 29 de junio de 2025).
Vigilancia masiva y recolección de datos
ONGs como R3D y Artículo 19 advierten que la ley permite a la ATDT conservar datos de comunicaciones, conexiones, geolocalización y registros de llamadas hasta por dos años, sin garantizar controles estrictos judiciales, lo que representa un riesgo autoritario y violación a la privacidad individual (facebook.com, 29 de junio de 2025).
Reacciones de oposición
Grupos como PAN y PRI denunciaron que la ley permite un “Gobierno espía”, con comentarios como los de Ricardo Anaya, quien aseguró que “espían la ubicación de los ciudadanos” y amenazan a televisoras (elimparcial.com, 29 de junio de 2025). También la ONU y la Cámara Internacional de Comercio alertaron sobre la centralización del poder regulatorio y su posible conflicto con normativas internacionales como el TMEC .
Enfoque social e inclusión
Entre los aspectos positivos, la ley declara el acceso a internet como un servicio público, incluida la participación de la CFE para ampliar conectividad y la implementación de esquemas de espectro compartido o exento en zonas marginadas. También crea mecanismos de financiamiento para medios comunitarios, indígenas y afromexicanos, y amplía sus permisos de publicidad. (jornada.com.mx, 29 de junio de 2025).
Comparativa internacional
Países como Brasil y España han incorporado medidas similares de cobertura e inclusión, pero mantienen salvaguardas específicas contra bloqueos y censura. En contraste, en Estados Unidos el enfoque está en promover competencia de mercado, con menor intervención estatal centralizada.
Conclusión
La Ley de Telecomunicaciones 2025 busca modernizar y democratizar el acceso a las comunicaciones digitales en México. Sin embargo, el amplio poder otorgado a la ATDT para intervenir transmisiones, rastrear y conservar datos sin salvaguardas contundentes plantea serias inquietudes sobre la privacidad y la libertad de expresión. Queda en manos de la Cámara de Diputados ajustar estos puntos para balancear eficacia tecnológica y protección de derechos fundamentales.
